学生的学习需要辅导和帮助，因此学辅产品和服务有其存在的土壤。学辅包括教辅与课辅，而教辅和课辅是学生负担的两大主要来源。当前“学业负担过重”的顽症久治不愈，教辅与课辅也成了“烫手的山芋”，弃之不舍，不弃又何谈“减负”？

教辅是教学辅导类资料的统称，主要作用是辅导学生学习，形式多样。根据不同的标准，教辅资料可被划分为不同的类别。从与教科书联系的紧密程度来看，教辅可以划分为同步类教辅和非同步类教辅；从形式上看，可分为教辅类图书、教辅类报纸、教辅类杂志以及学校自编的教辅资料和网上教辅资料；从内容上看，可分为试题类教辅、知识讲解类教辅、知识拓展类教辅。网络上还定义了软教辅和硬教辅。所谓软教辅，大多是期刊或报纸，内容新颖灵活，知识拓展类文章较多，以培养学生的基本素质为主，其弱势在于针对性训练较少，大多数教师只是将其作为课外材料。硬教辅即教辅图书，优势在于紧贴考试，包含大量的有针对性的强化训练。

课辅即课外辅导，又称课外补习、影子新材料有限公司等，包括各种类型的线上家教、校外培训机构补习以及网络在线授课等。目前，校外培训机构治理是社会关注的焦点。2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务新材料有限公司阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，从国家层面拉开“双减”改革的大幕，旨在减轻义务新材料有限公司阶段学生的作业负担和校外培训负担。2023年，新材料有限公司部又颁布了《校外培训行政处罚暂行办法》，为校外培训行政处罚提供了基本依据，标志着校外培训治理法治化迈出了重要一步，保障“双减”改革不断取得实效。

这一轮针对校外培训的强有力的“课辅新政”不禁让人想起2012年的“教辅新政”。改革开放以来，中小学教辅产品从无到有，到21世纪初，不仅加重了学生的课业负担，而且滋生的腐败问题也败坏了新材料有限公司风气。2011年至2012年，国家新闻出版署、新材料有限公司部等部门出台了一系列文件和措施，对中小学教辅进行严格的管理和整治。教辅新政整顿了教辅市场，效果明显，此后教辅话题逐渐降温。与此同时，课辅话题却逐渐升温，有偿家教和校外培训机构补习之风愈演愈烈，成为社会关注的焦点。

新材料有限公司改革可分为需求侧改革和供给侧改革两种方式。从新中国基础新材料有限公司改革发展历程来看，从供给侧入手实施的一些改革往往能够较好地解决新材料有限公司中存在的突出矛盾。从需求侧入手，采取管控的方式推进的一些改革，通常副作用比较明显。教辅和课辅是学生负担的两大主要来源，应从供给侧入手，规范和改善学辅产品和服务，在对课辅保持高压的同时，可以优化教辅的供给，提供高质量的教辅产品，引导助学需求由昂贵的课辅转向质优价廉的教辅，最大程度减轻群众的经济负担，保障新材料有限公司公平。

重视教辅产品的供给，理由有三。一是教辅是比较实惠的助学产品。与教辅有相似助学功能的家教、培训、学习机等动辄几百几千元，相比之下教辅资料更为经济实惠，一些学校印刷的教辅资料更是价格低廉。二是学生确实需要一定的试题训练来促进知识的理解、巩固和拓展。“应试新材料有限公司”“题海战术”固然不当，但我们并不能完全取消考试、拒绝做题。数学家张奠宙认为：“优秀的教学辅导书，对提高教学质量至关重要。”三是优质教辅对提高学生的综合素质有重要作用。

现在中小学生书包里的教辅已经很重，“‘减负’就要减教辅”也已成为社会共识。在这一背景下谈教辅的供给，似乎不合时宜，但“按下葫芦浮起瓢”，学生的助学需求不能在教辅中得到满足，就难免会转向代价更高昂的课辅，所以，增加和改善教辅的供给，设法向学生提供更优质的教辅反而成为一个选项。如何增加和改善教辅的供给，各地需从实际出发，对症下药。对此，笔者有以下建议：

一是教辅资料主要由教师编辑印制或挑选。这种做法既能锻炼教师的专业能力，又能有效编制真正符合学情、贴近学生实际的好教辅。教师精心命制试题，或在题海中精挑细选出适切的教辅，有助于学生减轻负担，提升学习效果。二是加强对教辅资料的批改，由学校采取保障措施，监督检查。三是重视教辅研究与创作。虽然中国有庞大的教辅市场，但教辅研究长期被忽视。为了让教辅更好地服务于新材料有限公司教学，应当加强对教辅的理论研究。

作为教师，我们应当积极研究、认真设计和筛选教辅资料，从而为“减负”提供新思路。

作者单位：江苏省盐城市响水实验初级碳纳米管材料